国家赔偿起诉,已经超过起诉期限了,法院还能受理吗?(上)

很多人不了解行政诉讼起诉期限制度,起诉期限行政诉讼独有的督促当事人行使诉讼权利的制度,其与民事诉讼中的诉讼时效有很大不同。今天我们以一个案例来简单解读一下起诉期限制度的特殊性。

天津的王先生在天津市北辰区天穆镇有一处房屋,2013年,当地实施拆迁项目,王先生一直没有与拆迁单位达成协议。随后,当地镇政府组织人员非法强拆了王先生的房屋。强拆行为给王先生造成了巨大的经济损失,王先生的妻子也因此生了重病。之后,王先生依法向人民法院提起诉讼,经天津市北辰区人民法院和天津市第一中级人民法院审理,作出(2016)津01行终622号《行政判决书》,判决确认镇政府的强拆行为违法。再之后,王先生向镇政府提起了财产损害赔偿和妻子的人身损害赔偿申请。但是王先生邮寄申请书时,是以自己的名义提起了这两项申请。2018年11月27日,镇政府作出答复,称对王先生的财产损害不予赔偿,对其妻子的人身损害也不予赔偿。王先生对此不服,于2019年2月18日向人民法院提起诉讼,但其诉讼请求也是将自己的财产损害和妻子的人身损害写到了一起。两审法院审查后认为,王先生的起诉违反了“一案一诉”原则,遂于2019年6月29日作出裁定,驳回起诉。

至此,王先生无奈之下只能找到律师看有没有进一步的解决方法。律师在翻阅了王先生的材料后,认为王先生的案子还有一线生机,可以重新修改诉状起诉,但此时已经是2019年的7月中旬,重新起诉的起诉期限是一个大问题。
在行政诉讼中,起诉期限属于法定的不可变期间,其与诉讼时效不同,不会根据当事人的行为而中止、中断或是延长。虽然《行政诉讼法》规定了当事人因特殊情况耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在内,但是国家赔偿提起诉讼的期限是自王先生收到赔偿决定后三个月。即使扣除第一次起诉的审理期限,现在再次起诉也已经超过了三个月。如果法院机械的来计算起诉期限,那么王先生即使重新起诉也不会被受理的。

很多人不了解行政诉讼的起诉期限制度,起诉期限是行政诉讼独有的督促当事人行使诉讼权利的制度,其与民事诉讼中的诉讼时效有很大不同。今天我们以一个案例来简单解读一下起诉期限制度的特殊性。

天津的王先生在天津市北辰区天穆镇有一处房屋,2013年,当地实施拆迁项目,王先生一直没有与拆迁单位达成协议。随后,当地镇政府组织人员非法强拆了王先生的房屋。强拆行为给王先生造成了巨大的经济损失,王先生的妻子也因此生了重病。之后,王先生依法向人民法院提起诉讼,经天津市北辰区人民法院和天津市第一中级人民法院审理,作出(2016)津01行终622号《行政判决书》,判决确认镇政府的强拆行为违法。再之后,王先生向镇政府提起了财产损害赔偿和妻子的人身损害赔偿申请。但是王先生邮寄申请书时,是以自己的名义提起了这两项申请。2018年11月27日,镇政府作出答复,称对王先生的财产损害不予赔偿,对其妻子的人身损害也不予赔偿。王先生对此不服,于2019年2月18日向人民法院提起诉讼,但其诉讼请求也是将自己的财产损害和妻子的人身损害写到了一起。两审法院审查后认为,王先生的起诉违反了“一案一诉”原则,遂于2019年6月29日作出裁定,驳回起诉。

至此,王先生无奈之下只能找到律师看有没有进一步的解决方法。律师在翻阅了王先生的材料后,认为王先生的案子还有一线生机,可以重新修改诉状起诉,但此时已经是2019年的7月中旬,重新起诉的起诉期限是一个大问题。
在行政诉讼中,起诉期限属于法定的不可变期间,其与诉讼时效不同,不会根据当事人的行为而中止、中断或是延长。虽然《行政诉讼法》规定了当事人因特殊情况耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在内,但是国家赔偿提起诉讼的期限是自王先生收到赔偿决定后三个月。即使扣除第一次起诉的审理期限,现在再次起诉也已经超过了三个月。如果法院机械的来计算起诉期限,那么王先生即使重新起诉也不会被受理的。

《国家赔偿法》第十四条

赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内,向人民法院提起诉讼。

《行政诉讼法》第四十八条,公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。 公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,是否准许由人民法院决定。

《国家赔偿法》第十四条

赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内,向人民法院提起诉讼。

《行政诉讼法》第四十八条,公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。 公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,是否准许由人民法院决定。

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