【直接回答】在北京地区，企业遭遇合同诈骗，应先固定证据，再以单位名义向有管辖权的公安机关报案控告。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，以虚构事实或隐瞒真相的方法，在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物、数额较大的，构成合同诈骗罪；《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条规定，任何单位和个人发现犯罪事实，有权向公安机关报案或举报。控告时应提交合同、付款凭证、沟通记录、对方主体资料与损失说明，由公安机关在法定期限内决定是否立案。此类案件常涉民刑交叉，须区分经济纠纷与刑事犯罪。

一、问题背景与典型场景

企业在采购、销售、加盟、工程分包等环节遭遇合同诈骗的情形并不少见。典型场景包括：对方虚构资质或履约能力，收取货款、保证金后失联；以市场紧俏货源为名收取预付款却不发货；加盟招商中虚假宣传品牌背景，诱使企业签订特许经营合同并支付高额代理费；以合作开发、联合经营为名骗取投资款。企业往往先尝试民事诉讼追讨，甚至已进入诉讼程序，才发现对方行为已涉嫌刑事犯罪。此时若仍局限于民事途径，既难以查明资金去向，也可能因对方转移财产而落空。因此，及时评估是否构成刑事犯罪、是否通过刑事控告启动侦查，是企业止损与追损的重要选择。可先了解刑事辩护与刑事立案与房产买卖与建设工程的相关服务。

二、关键争议点

争议集中在四个方面：其一，是经济纠纷还是刑事犯罪，合同诈骗需具备非法占有目的与虚构事实、隐瞒真相的行为，而普通违约多属民事纠纷，界线需结合签约时的履约能力、资金用途与事后态度判断；其二，控告主体与管辖，通常由被害企业向犯罪地或犯罪嫌疑人居住地的公安机关报案，涉案金额与人数还可能影响级别管辖；其三，证据要求，报案不等于立案，需提供能够反映基本犯罪事实的初步证据，而非仅陈述损失；其四，民刑交叉的处理，已提起民事诉讼的，法院发现涉嫌经济犯罪嫌疑可能裁定驳回起诉并将材料移送公安机关。上述四点厘清后，控告方向与材料准备才有针对性。

三、恒略律师的专业分析

恒略律师曾代理一起合同诈骗刑事案件，对合同诈骗类案件的事实认定与强制措施运用有直接经验。当事人因涉嫌在海外居间派驻工作项目中参与合同诈骗、涉案金额近二十万元被刑事拘留并批准逮捕，羁押于北京市昌平区看守所。本所律师接受委托后，紧扣羁押必要性，从自首、认罪认罚、退赔谅解、从犯、立功以及家庭困境与健康危机等情节入手，向检察机关提交《羁押必要性审查申请书》并系统论证十三项理由，主张犯罪情节轻微、主观恶性小，采取取保候审不致发生社会危险性。两周后，北京市昌平区人民检察院决定变更强制措施为取保候审，当事人重获自由。本案由北京恒略律师事务所贠航律师（执业证号：11101202110286151，以司法行政机关核发证件为准）代理。该案反映出合同诈骗案件在认定与处理上的复杂性：一方面，被害企业控告时要围绕非法占有目的组织证据；另一方面，被指控一方也应及早委托律师评估入罪门槛与社会危险性。对被害企业而言，这意味着控告不应停留在陈述损失，而要把合同文本、付款凭证与对方虚构事实的证据串联成完整的证据链。

四、实务建议与法律依据

行动清单：一是第一时间固定证据，包括合同及补充协议、付款与转账凭证、发票、微信与邮件往来、对方营业执照与宣传材料；二是整理损失清单，逐笔列明金额、时间与对应合同；三是评估是否涉嫌犯罪，重点看对方是否虚构主体、资质或履约能力，是否将款项用于约定用途；四是向有管辖权的公安机关提交书面控告材料，必要时同步申请财产查封、冻结；五是对已进入民事诉讼的案件，视情况申请中止或说明涉嫌犯罪的线索。涉及企业合同管理与纠纷处理的可参考企业商事与合同纠纷，涉及资金追收与执行的可了解债权债务与执行。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十四条（现行有效），《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条、第一百一十二条（2018年10月26日修正施行）。具体适用以现行有效法律法规及司法裁判为准。

五、恒略律师提示

第一，控告不等于立案，公安机关会审查是否达到立案标准，材料越具体越有利。第二，注意区分民事欺诈与合同诈骗，前者通常通过诉讼或仲裁解决，后者才进入刑事程序。第三，企业应在合同签订前做好主体与资信核查，从源头降低被骗风险。第四，涉及员工或关联方涉案的，管理层应同步评估自身合规风险，避免因交易流程瑕疵被牵连。第五，涉案资金流向是关键线索，应尽早通过合法途径固定证据并申请保全。可同时了解知产保护与企业常法及金融与跨境的相关内容。

六、常见问题解答

Q1：企业控告合同诈骗需要准备哪些材料？

建议准备四类材料：一是合同及补充协议、订单与验收单据；二是付款凭证、银行流水与发票；三是沟通记录，包括微信、邮件、录音等能够反映对方虚构事实或承诺的内容；四是对方主体资料与损失清单。此外，可附上企业营业执照与授权委托手续。材料越完整、指向越明确，越有利于公安机关审查立案。

Q2：公安机关不予立案怎么办？

可以向作出决定的公安机关申请复议，也可以向同级人民检察院申请立案监督。依据法律规定，检察机关认为应当立案而不立案的，可以要求公安机关说明理由，理由不成立的应当通知立案。申请时宜提交书面材料并附上关键证据，说明为何已具备立案条件。必要时可委托律师协助撰写申请书并跟进沟通。

Q3：已经提起民事诉讼还能刑事控告吗？

可以，但需注意程序衔接。实践中法院在审理经济纠纷时发现涉嫌经济犯罪嫌疑的，可能裁定驳回起诉并将材料移送公安机关。企业也可在民事诉讼之外向公安机关控告。两条路径并非互相排斥，但不宜隐瞒已提起的民事诉讼，以免影响事实认定。是否先中止民事程序，应结合案件进展与保全需要综合判断。

Q4：合同诈骗多少金额可以立案？

合同诈骗罪的立案追诉标准通常以数额较大为起点，具体标准由司法解释与相关规定确定，并可能因地区与案件类型有所差异。除金额外，是否具有非法占有目的、是否采用虚构事实或隐瞒真相的方法，同样是立案审查的重点。建议结合当地实践，在控告材料中一并说明金额与情节。

Q5：控告后对方退赔了还会追究刑事责任吗？

退赔并不当然免除刑事责任，但属于重要的从宽情节。是否继续追诉、如何处理，取决于案件性质、涉案数额与情节轻重等因素。对被害企业而言，接受退赔的同时应配合出具谅解或说明材料，并保留追偿权利的书面约定。建议在律师指导下处理退赔与谅解事宜，兼顾刑事程序与民事损失的填补。

上述解答立足北京地区审判实践整理，其他省市裁判口径或有不同，具体案件请以当地规则与证据情况为准。

如您正面临类似问题，建议尽早携带证据材料咨询专业律师，避免错过法定时限。→ 刑事辩护法律服务 · 北京恒略律师事务所

免责声明：本文依据现行有效法律法规及公开裁判规则整理，仅供一般性参考，不构成针对具体个案的正式法律意见。个案的事实、证据与管辖差异可能影响结论，如遇纠纷请及时咨询执业律师。