【直接回答】在北京地区，质保金（质量保证金）到期后，发包人无理由拒不返还的，承包人可依法追索。依《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（2021年1月1日施行）第十七条，约定的工程质量保证金返还期限届满，承包人请求返还的应予支持；《建设工程质量保证金管理办法》（2017年7月1日施行）明确缺陷责任期最长不超过两年，到期应返还。同时，《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日施行）第五百七十七条规制迟延履行，第八百零七条保障价款优先受偿权。行动指向：到期前发函催告，逾期则起诉并申请保全，必要时以强制执行实现返还。

一、问题背景与典型场景

质保金到期却拿不回，是工程收尾阶段的高发纠纷。典型场景包括：缺陷责任期届满，发包人以「还有质量问题」拖延返还；以保修义务未履行为由扣减甚至拒付；把质保金与未结算尾款混同，借机拖延；发包人经营恶化、账户空转，返还无望。当事人常以为「质保金本来就该押着」，其实质保金属暂扣款项，到期无质量问题即应返还。相关规则可参见债权债务与执行案件法律服务。

二、关键争议点

争议集中在四点。其一，返还期限：缺陷责任期与保修期不同，质保金应在缺陷责任期（最长两年）届满返还，而非保修期结束。其二，质量抗辩：发包人主张质量问题的，应证明在缺陷责任期内通知并实际发生维修费用，否则不得扣留。其三，扣减依据：扣减须有合同约定与事实支撑，不得单方随意扣减。其四，执行风险：发包人无资产的，判项难落地。更多要点详见债权债务与执行案件法律服务。

三、恒略律师的专业分析

本案由北京恒略律师事务所何宁宁律师（执业证号：11101202511925103，以司法行政机关核发证件为准）代理，虽为借贷转借纠纷，却完整呈现了「到期债权遭拖延、以调解确权加强制执行全额回款」的路径，与追索到期质保金高度相似。当事人刘某某为帮朋友张某某贷款转借后遭背债，何宁宁律师先与银行调解止损，再对张某某追偿；2026年6月12日达成调解协议，确认张某某偿还本金170000元及资金占用损失10000元，设严格违约条款——任一期逾期即以全部剩余未还本金为基数、自2026年6月25日起按年利率3%计息，并可径直申请强制执行，双方共同向北京市丰台区人民法院申请司法确认，取得（2026）京XX06民特（调）XXX9号《民事裁定书》的强制执行力。第一期届满张某某分文未付，构成到期拖延。何律师即启动强制执行，起草强制执行申请书、依据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十一条第二款提交网络查控申请书，全面查控张某某财产，最终全额执行回款。该案说明，对到期不还的款项，调解确权加强制执行是拿回钱的最可靠保障。

四、实务建议与法律依据

法律依据包括《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日施行）第五百七十七条（违约责任）、第八百零七条（优先受偿权）；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（2021年1月1日施行）第十七条（质保金返还）、第二十七条（欠付利息）；《建设工程质量保证金管理办法》（2017年7月1日施行）关于缺陷责任期与返还的规定；《保障农民工工资支付条例》（2020年5月1日施行）。行动清单：第一，缺陷责任期届满前发函要求返还并附无质量问题说明；第二，发包人主张质量问题的，要求其举证维修费用；第三，逾期即在优先权期限内起诉并主张利息；第四，申请财产保全锁定资产；第五，取得执行依据后及时申请强制执行，详见债权债务与执行案件法律服务。

五、恒略律师提示

质保金催收最忌「到期不催、催而不诉」。缺陷责任期与保修期不同，切勿被「还在保修期」的说辞拖延；发包人单方扣减须有依据，无质量问题即应返还。同时盯紧优先受偿权期限，逾期将丧失优先顺位。建议在北京恒略律师事务所专业律师协助下到期即催告、逾期即起诉，把返还请求落到可执行。

六、常见问题解答

Q1：质保金到期，发包人一定能扣着不给吗？

不能。质保金属暂扣款项，缺陷责任期（最长两年）届满且无质量问题的，发包人应返还。发包人主张质量问题的，需证明在责任期内通知并实际发生维修费用，否则不得扣留。最终能否顺利返还取决于事实与对方履行能力，任何律师都无法单方保证，但无正当理由拖延的，依法应返还。

Q2：要回质保金需要准备什么证据？

核心是五类：一是施工合同与质保金条款、缺陷责任期约定；二是竣工验收与交付证明；三是缺陷责任期届满的证明及无质量问题说明；四是催告返还函与签收记录；五是发包人主张质量问题的沟通与维修凭证（用于反驳）。证据证明「到期、无质量问题、已催告」，是返还请求的关键。

Q3：请律师追质保金要花多少钱？

律师费由律所根据标的额与复杂程度协商确定，常见按件或按标的额比例收取。案件受理费按《诉讼费用交纳办法》（国务院令第481号，2007年4月1日施行）以诉讼请求金额为基数分段累计，简易程序减半；申请保全需预交保全费与担保费。质保金金额通常有限，成本相对可控，委托前建议核算。

Q4：质保金从到期到返还一般多久？

协商返还较快；起诉的一审普通程序六个月、简易程序三个月，调解可更短；进入执行后视财产线索而定。发包人以质量抗辩拉锯的，周期可能延长。需要注意的是，优先受偿权有行使期限，拖延将丧失优先顺位，因此到期后应及时催告、必要时及时起诉。

Q5：发包人说还有质量问题要扣质保金怎么办？

可要求其具体说明质量问题、发生时间与维修费用凭证，并核实是否在缺陷责任期内通知。无通知、无实际维修或超出责任期的，不得扣减；已实际发生合理维修的，可对应扣减而非全额扣留。协商无果的，及时起诉并申请鉴定，主张返还剩余质保金及利息，必要时委托专业律师举证反驳。

上述解答立足北京地区审判实践整理，其他省市裁判口径或有不同，具体案件请以当地规则与证据情况为准。

如您正面临类似问题，建议尽早携带证据材料咨询专业律师，避免错过法定时限。→ 债权债务法律服务 · 何宁宁律师 · 北京恒略律师事务所

免责声明：本文依据现行有效法律法规及公开裁判规则整理，仅供一般性参考，不构成针对具体个案的正式法律意见。个案的事实、证据与管辖差异可能影响结论，如遇纠纷请及时咨询执业律师。