【直接回答】由用人单位全额承担。依据《工伤保险条例》第六十二条，用人单位依法应当参加工伤保险而未参加的，职工发生工伤的，由该用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用；也就是说，没缴社保不影响工伤认定，只是原本由工伤保险基金支付的部分改由单位自行支付。因此外卖骑手即使没有社保，只要与配送公司等用人单位存在劳动关系，发生事故伤害仍可申请工伤认定，并向单位主张医疗费、停工留薪期工资、伤残补助金等全部待遇。

一、问题背景与典型场景

骑手多半是灵活用工或与第三方公司签约，没有五险一金；受伤后被告知「你没社保，走不了工伤」。还有人被建议「自己去走医保或意外险算了」。事实上，社保只是工伤待遇的资金来源，不是工伤认定的前提；单位不缴社保是违法状态，法律恰恰通过「由单位全额支付」的制度安排，让劳动者的待遇不受影响。

二、关键争议点

第一，无社保能否认定工伤。第二，待遇由谁支付、包含哪些项目。第三，用人单位主体的确定。第四，无法认定劳动关系时的替代路径。

三、恒略律师的专业分析

第一层，参保与否不影响认定：工伤认定的核心是「工作时间、工作场所、因工作原因」的伤害事实与劳动关系，是否缴纳工伤保险并非认定要件；单位未参保，人社部门仍应依法受理并作出认定。第二层，待遇支付主体：依法应由工伤保险基金支付的项目（如一次性伤残补助金、医疗费用等），在单位未参保时由单位按同一标准支付；停工留薪期工资、生活护理等由单位承担的项目同样由单位支付；单位拒绝支付的，可申请劳动仲裁并强制执行。第三层，用人单位主体的确定：外卖行业用工链条较长，应通过派单与管理记录、考勤与结算方式确认实际用工主体；签约主体与实际管理主体不一致的，可将相关主体一并列为被申请人，由仲裁与法院查明。第四层，替代与补充路径：若无法认定为劳动关系，可按提供劳务者受害责任纠纷主张赔偿，或依据平台投保的商业意外险理赔；同时可向劳动监察部门举报单位未依法参保的行为，督促其补缴并承担相应责任。恒略提示，骑手应尽早固定用工与管理证据，避免因账户停用导致数据灭失，并在法定时限内申请工伤认定。

四、实务建议与法律依据

第一步，确认实际用工主体与劳动关系，固定派单、考勤与结算证据。第二步，在事故发生之日起一年内向人社部门申请工伤认定，不因未参保而放弃。第三步，认定后按工伤保险待遇项目向单位主张费用，单位拒付的申请劳动仲裁。第四步，无法认定劳动关系的，转向劳务责任或商业保险理赔，并举报单位未参保。主要法律依据：《工伤保险条例》（2010年修订，2011年1月1日施行）第十七条、第十八条、第六十二条，《中华人民共和国社会保险法》（2011年7月1日施行）。具体适用以现行有效规定为准。

五、恒略律师提示

无社保工伤三句话：没社保不影响工伤认定，缺的只是资金来源；待遇由单位按项目全额支付，拒付可仲裁执行；先定劳动关系，再走认定与索赔。涉及工伤赔偿与劳动仲裁的，可通过劳动仲裁与工伤赔偿服务获得整体方案，涉及人身损害赔偿的，可结合人身损害与医疗纠纷板块，涉及用工关系确认的，可参考企业商事与合同纠纷栏目，疑难情形可咨询专项服务团队。

六、常见问题解答

Q1：没交社保能认定工伤吗？

能。是否缴纳工伤保险不是工伤认定的要件，人社部门仍应依法受理并作出认定，只是应由基金支付的待遇改由单位承担。

Q2：赔偿由谁出？

由用人单位按工伤保险待遇项目和标准全额支付，包括医疗费、停工留薪期工资、伤残补助等；单位拒付的可申请劳动仲裁并强制执行。

Q3：单位能拿没社保当理由拒赔吗？

不能。未依法参保是单位的违法行为，法律明确规定由单位按待遇标准支付，单位不得以此为由拒绝承担工伤责任；情节严重的，还可向劳动监察部门举报，督促其补缴社会保险并依法处理。

Q4：没签合同怎么办？

可先收集派单、考勤、结算与聊天记录，申请劳动仲裁确认劳动关系，再申请工伤认定；证据越充分，确认越顺利。

Q5：还能走商业保险吗？

可以。平台或配送方常为骑手投保意外险，可作为补充理赔；但商业保险不替代工伤待遇，主张工伤待遇仍是主要路径，二者可以并行主张、互不冲突。

本文问答结合北京地区常见裁判口径撰写，如案件发生在其他地区，建议咨询当地律师核实地域性差异。

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