【直接回答】房屋征收补偿没有全国统一数额，但有法定底线与项目构成：对被征收房屋价值的补偿，不得低于征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条）；集体土地征收须保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障（《中华人民共和国土地管理法》第四十八条）。补偿项目包括房屋价值补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿及补助奖励。对补偿标准不满的，可在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。北京恒略律师事务所征地拆迁行政诉讼团队可协助逐项核算，详见北京恒略律师事务所。

一、法律依据与条文解读

1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条、第十九条（2011年1月21日施行）

第十七条列明补偿构成：被征收房屋价值的补偿，搬迁、临时安置的补偿，停产停业损失的补偿，以及市县政府制定的补助和奖励。第十九条确立补偿底线：对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，评估须由具有资质的房地产价格评估机构依住建部评估办法进行。适用要点：房屋权属证书、面积测绘、用途认定直接决定补偿基数；对评估结果有异议的，可在收到评估报告之日起10日内申请复核评估，对复核结果仍有异议的，可在10日内向专家委员会申请鉴定。常见争议是无证面积、用途定性被压低补偿，应结合建成年代与实际使用情况主张。

2.《中华人民共和国土地管理法》第四十八条（2020年1月1日施行）

该条要求征收土地给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障；征收农用地按省、自治区、直辖市制定的区片综合地价确定土地补偿费与安置补助费，征收宅基地及地上房屋遵循先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则。集体土地上房屋征收中，重置成新价、土地区位、安置人口认定是核算重点，地方补偿方案不得突破「生活水平不降低」的底线，否则可依法主张调整。

3. 实务裁判口径

法院审查补偿合法性的重心有三：评估机构选定与评估程序是否合法、评估结果与市场价格是否明显偏离、先补偿后搬迁是否落实。实务中评估价明显低于周边同类房地产市场价的，法院可认定补偿决定依据不足并予撤销；以房屋无证为由一概零补偿的做法多不获支持，历史形成的无证房屋应结合成因与实际使用认定。被征收人最易踩的坑，是只口头讨价还价而不在法定期限内对评估报告、补偿决定启动救济，错过60日复议与6个月诉讼期后，翻盘难度陡增。

二、恒略律师真实案例（详尽复盘）

案情回顾：刘某系某村集体经济组织成员，在该村合法享有土地使用权与成员权利。因邻居居无定所，经村委会协商，刘某将自家一半土地转让给邻居，村委会出具了转让证明。2025年该地被纳入征收范围，受让土地的邻居顺利拿到补偿款，刘某却因没有土地使用权证被征收部门直接拒绝补偿；此时案涉土地已因项目建设被实际占用，刘某既无法行使使用权，也未获任何补偿，多次协商无果后委托北京恒略律师事务所何宁宁律师维权。

争议焦点：一是无土地使用权证是否必然丧失补偿资格；二是村委会转让证明能否佐证土地权益；三是刘某是否符合当地补偿方案的安置条件。

我方主张与对方立场：刘某主张自己作为集体经济组织成员对案涉土地享有合法实际使用权，邻居已获补偿而自己因无证被拒显失公平，要求征收部门依法履行安置补偿职责；征收部门则以未能提供土地使用权证为由，认为其不符合补偿对象条件，拒绝将其纳入补偿范围。

律师策略与代理意见：何宁宁律师第一时间开展实地勘察，研究案涉土地转让、征收全过程及当地补偿方案，确认刘某符合补偿方案关于征收范围和被安置人认定的规定，随后制定多线并行的施压策略：其一，申请政府信息公开，核查征收项目合法性与补偿款是否足额到位；其二，针对避重就轻的信息公开答复提起行政复议，形成法律约束；其三，申请村务公开，固定村集体层面土地权益与补偿分配证据；其四，向征收主体申请履行安置补偿职责，明确无使用权证不等于无权益，不能仅凭无证排除补偿。

办案结果：在多管齐下的法律攻势下，征收部门态度转变，同意开展实质性协商。经何宁宁律师全程参与、指导把关，刘某与区征收办就补偿金额、支付方式达成一致，正式签订征收补偿协议，约定支付征收补偿款309000元，该款项已全部足额到账。本案说明，有无使用权证并非认定补偿资格的唯一标准，集体经济组织成员身份、实际使用权与村委会证明均可作为权益佐证。

本案由北京恒略律师事务所何宁宁律师（执业证号：11101202511925103，以司法行政机关核发证件为准）代理。

三、常见问题解答

Q1：房屋补偿标准到底由谁说了算？

标准由法律定框架、地方政策定细则：国有土地上房屋按《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行，补偿底线是征收决定公告之日类似房地产的市场价格；集体土地按《土地管理法》第四十八条及各省区片综合地价和补偿安置方案执行。市县政府作出的补偿方案与补偿决定均须依法公告，当事人可申请信息公开调取方案、批复与资金到位证明，逐项核对后再谈签约，而不是被动接受开价。

Q2：无证房屋是不是就拿不到补偿？

不是。无证房屋多有历史成因，能否补偿要看权属来源、实际使用与当地方案的认定规则。本案中刘某凭集体经济组织成员身份、村委会转让证明与实际使用权，最终获得309000元补偿。若房屋系合法建造仅未登记，或因历史原因客观无法办证，可主张按合法建筑认定；但近年抢建、超建的面积可能不予补偿，应尽早委托律师评估证据后再主张。

Q3：评估价远低于周边房价怎么办？

先核对评估机构资质、评估时点与估价方法，再在收到评估报告10日内书面申请复核评估；对复核结果不服，10日内向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。同时收集周边同类房源成交价、挂牌价作为参照。若补偿决定仍以明显偏低的评估价为基础作出，可申请行政复议或提起行政诉讼请求撤销，法院对评估程序违法、结果偏离市场价的补偿决定多不予支持。

Q4：补偿没谈拢，房子会被拆吗？

依法应当先补偿后搬迁：未达成协议的，由市县政府依条例作出补偿决定，被征收人在法定期限内不复议、不起诉又不搬迁的，方可依法申请强制执行，任何断水断电、暴力逼迁均属违法。被征收人在法定期限内对补偿决定复议或诉讼后，房屋原则上不应被拆除；若遭违法强拆，可另行主张行政赔偿。切勿在空白协议或明显偏低的方案上仓促签字。

Q5：对补偿决定不服，多久内要行动？

收到补偿决定后，60日内可申请行政复议，6个月内可提起行政诉讼，逾期决定生效并可能进入强制执行程序。建议收到文书当日记录签收时间，尽快委托律师审查决定的合法性：补偿范围有无遗漏、评估是否合法、先补偿后搬迁是否落实，把程序权利一项项用足，而不是等待对方让步。

四、维权建议

  • 征收启动后第一时间申请信息公开，调取征地批复、补偿安置方案、红线图与资金到位证明，先核实合法性再谈补偿。
  • 对照方案逐项清点补偿项目：房屋价值、搬迁临时安置、停产停业损失、补助奖励，发现漏项当场书面提出。
  • 收到评估报告10日内决定是否申请复核，不要拖到期限届满才反应。
  • 无证房屋重点收集建成年代证明、村委会证明、历史缴费凭证等权属佐证，争取按合法建筑认定。
  • 所有文书签收留痕，补偿沟通尽量书面化，为复议诉讼固定证据。

如您正面临类似问题，建议尽早携带证据材料咨询专业律师，避免错过法定时限。→ 征地拆迁法律服务 · 何宁宁律师 · 北京恒略律师事务所