【案件摘要】本案系行政复议案（强制拆除决定）。刘大山在A区XX镇曙光村宅基地上建设316.14平方米房屋未取得规划许可，镇政府2025年10月29日作出《强制拆除决定书》决定2日后强拆。刘大山委托北京恒略律师事务所于大伟律师代理，申请行政复议请求撤销该决定。复议机关认定镇政府未履行听取陈述申辩等程序、违反程序正当原则，鉴于房屋已拆确认《强拆决定》违法。核心争议：强拆决定程序是否合法、未保障陈述申辩权后果。适用法条：《行政强制法》第三十五条、三十六、三十七、三十八、四十四条，《行政复议法》第六十五条。

一、案情回顾

宅基地房屋突然被强拆，村民常搜“宅基地房屋被强拆怎么办”“强拆决定违法能确认吗”“镇政府强拆没走程序合法吗”。被申请人北京市A区XX镇人民政府巡查发现刘大山位于曙光村建设的房屋涉嫌违法建设，经确认于2025年10月29日向刘大山作出《强制拆除决定书》，认定316.14平方米房屋未取得规划许可构成违建，决定2日后实施强拆。面对突如其来的强拆决定，刘大山心急如焚，委托北京恒略律师事务所于大伟律师代理，于10月31日向A区人民政府申请行政复议，请求撤销该《强拆决定》。

二、案件焦点

  • 焦点一：强拆决定作出程序是否合法。镇政府在作出不利决定前是否履行告知、听取陈述申辩等法定程序。
  • 焦点二：未保障陈述申辩权的法律后果。省略关键步骤是否构成程序违法、侵害合法权益。
  • 焦点三：房屋已被拆情形下如何救济。决定无可撤销内容时，能否确认违法。

三、恒略律师的专业介入

申请人（刘大山）方诉称：镇政府的强拆决定在程序上存在严重违法，请求撤销《强拆决定》。

被申请人（镇政府）辩称：其具有查处违法建设法定职责；涉案房屋属违建、决定认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法。

恒略律师代理意见：于大伟律师梳理强拆决定全过程，指出其违反《行政强制法》第三十五条、三十六、三十七、三十八、四十四条及《北京市城乡规划条例》第七十五条等规定；核心意见明确：即便房屋被认定违建，行政机关作出不利决定也必须履行法定程序，最重要的是告知当事人享有陈述权和申辩权并听取意见，这是程序正当底线；被申请人作出《强拆决定》前完全省略该步骤，严重侵害刘大山权益。律师协助整理身份证明、宅基地使用权属证明，并将《强拆决定》作为核心证据提交。

四、办案结果

复议机关查明：2025年10月24日立案，10月26日发函协查、27日收复函确认未取规划许可，29日即作出《强拆决定》并张贴。复议机关认为，镇政府虽具查处职权，但涉案建设未取得规划许可，其未履行听取陈述、申辩等程序，未保障当事人合法权益，违反程序正当原则。鉴于涉案建筑已被拆除，决定已无可撤销内容，故确认该《强拆决定》违法。依据《行政复议法》第六十五条第二款第一项。

五、恒略律师提示

本案由北京恒略律师事务所于大伟律师（执业证号：11101201010292290，以司法行政机关核发证件为准）代理。本案属典型“重实体、轻程序”行政执法，程序违法可致行政行为确认违法、行政机关承担赔偿责任、责任人员受处分并损害政府公信力。即便面对违建，行政机关也应依法调查、履行告知、保障陈述申辩权、依法送达。

六、宅基地强拆纠纷常见问题 FAQ

  1. Q：宅基地房屋被强拆怎么办？
    A：及时委托律师，对强拆决定申请行政复议或提起行政诉讼，重点审查作出程序是否合法。
  2. Q：强拆决定没走程序合法吗？
    A：行政机关作出强拆前须履行告知、听取陈述申辩等程序，省略关键步骤属程序违法。
  3. Q：房屋已被拆还能确认强拆违法吗？
    A：决定无可撤销内容时，复议或诉讼可确认其违法，为后续赔偿提供依据。
  4. Q：违建就一定能直接强拆吗？
    A：否，仍需依法履行调查、告知、陈述申辩、送达等程序，否则构成程序违法。
  5. Q：确认强拆违法后能要赔偿吗？
    A：可据此主张行政赔偿，要求行政机关承担违法强拆造成的损害责任。